上週財建委員會,由主計處、財政局、富邦及動產質借處進行工作報告,我針對兩大議題提出質詢:
1⃣日前柯市長提及「再蓋社宅可能留債留子孫」、「要停下來想一想」一說,要求財政局提供具體數據
2⃣建請主計處針對 #氣候預算 建立評估機制,並與歷年資料相對照,檢視實質減碳積效
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(一)社宅債留子孫之說 財政局須提出確切數據
2017年,都發局就曾對 #社宅興建計畫 提出 #財務效益評估,當時的報告明白指出,在八年興建5萬戶的目標下,若以營運期55年計算,社宅的自償率為105.1%,代表 #投入的成本可完全由營運收入回收,完全沒有所謂「債留子孫」的問題!
如今,柯市長突然表示社宅可能債留子孫,我要求財政局及都發局提出相關依據與確切數據,卻始終得不到完整的說法。財政局也僅表示,目前對於工程支出成本及社宅出租率的評估確實和2017年有所不同,但詳細數字 #仍在統整。
很顯然的,「債留子孫」一說,根本是市長 #未經評估 就隨口提出。
為此,我要求財政局公布興建社宅可能造成負債的具體數據,及相關計算公式,局長也當場承諾將偕同都發局檢視數據後,於兩周內進行報告。
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(二)多元興建社宅應有完善配套
柯市長除了聲稱社宅須停看聽,也提出要「引導保險業投入資金給公共設施」的想法,但至今同樣未提出具體內容。
對此,我要求財政局向期盼社會住宅的市民們,就府內公布完整配套、說明到底是讓資產債券化,又或是以BOT案的方式進行。
局長表示,柯市長確實曾在7月間的晨會,提出多元興建社宅的想法,但細節目前還在與都發局共同規劃研擬。市長希望除了自建外,也能透過民間的力量完成,現今也有納入一些都更分回、聯開宅到社會住宅裡面,除此之外也可能提供市有公地之地上權給壽險公司,以民建民營的方式進行。
我也特別向局長提醒,多元興建社宅是好的方向,但務必要讓民間單位知曉社宅的主要目的不是「營利」,而是「社福」。
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(三)氣候預算應建立評估機制
柯市長已多次於公開場合宣示「追求2050淨零排放願景、打造零碳台北」的目標,但許多節能減碳政策,其實無法提出實際減碳績效,氣候治理規劃也分散於不同主管機關、缺少獨立的氣候預算架構,以致難以彼此整合。
今年4月,我便要求主計處統整今年度的能源、氣候治理計畫,提出完整預算架構,主計處也於8月時完成。上周,我再次於委員會上,建請主計處依循此架構,回溯統整歷年資料,以利相互對照、長年執行,並完善整體規劃。
訂定氣候預算與碳排目標是必要的,但我也呼籲北市府,氣候政策應建立相關機制、評估實質積效,否則台北市「追求2050淨零排放願景、打造零碳台北」的目標,只會淪為口號。
對此,主計處也承諾近期會將資料備齊,再行研擬後續氣候政策的規劃。
同時也有14部Youtube影片,追蹤數超過9萬的網紅侯漢廷為民請命,也在其Youtube影片中提到,#社宅租金應以市民收入可負擔為原則 先簡單點出跳票,政見未落實。然而重點不在跳票,而是如何更好。 社會住宅租金計算,應以市價考量為標準?或是以市民收入可負擔為標準?何者較符合「社會住宅」之概念? 市長坦言,要以市民收入負擔為標準。 因此,市府兩個版本計價模式都考量市價,是戰略錯誤。 房價漲、...
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都更 願景 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最佳解答
新竹市長林智堅突然丟出震撼彈,要推動 #新竹縣市合併升格 成為第7都。更震撼的是,不僅新竹縣長楊文科立刻跟進,民進黨立法院黨團總召柯建銘更加碼演出,表示相關修法不難,將直轄市人口門檻配合下修為100萬人即可,趕得上2022年大選,任期屆滿的林智堅也可再選大新竹。
柯總召在立法院如何呼風喚雨及宰制法案,我們非常理解,但縣市合併升格是何等大事,真的適合為了明年選舉佈局而如此倉促修法嗎?
時代力量認為,面對新竹縣市合併升格,應該具備 #全國地制、#區域發展 及 #新竹本身 三個層次的審慎思考:
📍第一,全國地方制度
大家目前熟悉的六都,其實只有11年的歷史。2009年以前,我國直轄市僅有北高2都,人口佔全國28.0%,如今卻迅速增加為6都,人口比例也大幅膨脹成69.4%。短時間內有如此巨大改變,對台灣地方制度和財政劃分的影響是什麼呢?以下這段註解非常到位:
「近年來地方制度法因應縣市升格的相關修法,除了讓地方制度更加雜亂無章,更造成直轄市與一般縣市間,在規模、資源與自有財源上的巨幅落差,惡化了城鄉差距。」
-摘自民主進步黨 【十年政綱】十、區域發展與治理,2011
請教如今完全執政邁入第6年的民進黨,當初所指出的地方制度雜亂無章,修正了多少?當初宣示要「以行政區劃導引區域平衡發展」,請問進度到哪裡?如今要趕在選舉前1年,說要將新竹縣市合併升格為第7都,符合當初規劃的願景嗎?
補充一下,如果一切如柯建銘的規劃完成修法,7都將擁有全國73.7%的人口,雜亂無章和頭重腳輕的程度不增反減,這就是我們要的地方制度嗎?
📍第二,區域發展
7都的台灣會出現兩個奇怪的現象。第一個是政府喊了好幾年的南北平衡,結果有5都在台中以北。第二個是從台北一路到台中5都相連的中間,會出現一個被遺落的角落,叫做苗栗。
無論從歷史上的「新竹州」,到目前桃竹苗的「浪漫台三線」及「北台灣科技廊道」,都在在顯示苗栗是同屬一區的共同生活圈,如今卻要在「五都林立」的區塊中間,成為唯一被遺落的一塊,絕對是毫無道理的。
要不要有第7都,需要回歸全國地方制度和區域發展來思考,如果確定要升格,就不該獨漏苗栗,而是合併納入進行更完整的治理規劃。
📍第三,新竹本身
林智堅說,新竹縣市合併升格是因為稅收高於直轄市,分到的補助卻相對低,所以必須升格,加速大新竹建設。這樣的說法存在兩個盲點:
第一個盲點,全國財政劃分的問題原本就有待檢討,後來更因迅速膨脹為6都而更形惡化,執政黨應該思考的解方應該是通盤檢討修法,而不是增加成7都讓問題雪上加霜。
第二個盲點,縣市合併升格並非無前例可循,應先參考台中、台南、高雄的發展經驗,再來談升格對建設是否有幫助。台南的案例清楚指出,升格後的舊縣區被加速磁吸,原先的溪北重鎮的新營區、鹽水區及柳營區人口逐步消減,反之舊市區和鄰近區域則是人口暴增。
然而,十年政綱當初指出的願景是這樣的:
「區域地理轄區擴大後,應致力將區域內原有的都市升級,提升為更強的行政、商業機能中心;並積極發展區域內其他二線、三線城鎮,均衡區域內部發展。」
請問,台南經驗是跟上述願景相似,還是相反?新竹如果要合併升格,有先想好如何避免重演人口磁吸和集中化效應,進一步打擊原本就嚴重塞車的科學園區通勤交通呢?
總結來說,我們樂見執政黨能想起當初擘劃的美好願景,重新啟動地方制度和區域規劃的討論,但是必須從全國、區域、縣市等層次審慎思考,才能避免重蹈覆徹,更別出現「北部五都,獨漏苗栗」的荒謬劇情。
這個應該從長計議的重大工程確實應該儘速啟動,但千萬別再為了選舉考量,壓縮應有的理性思考和客觀分析。
都更 願景 在 高雄市議員鄭孟洳 Facebook 的最佳解答
#民族社區都市更新專案啟動
高雄鐵路地下化北起新左營車站南側,南到鳳山區大智陸橋前,地下化路段總長度約15.37公里,鐵路地下化後,縫合了南北高雄,全線闢建為綠色廊道,面積大約有71公頃,為高雄帶來新的面貌。
過去阿洳在議會就多次質詢,要求市府針對鐵路地下化後綠色廊道沿線周邊環境做整體的城市規劃,進行周邊的環境再造,沿線的老舊建築應加強輔導,研擬防災型都更或都市更新、危老重建的專案計畫,改善居住環境,活化周邊土地整合與利用,讓高雄城市再造。
很高興在 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長上任後,帶著兩年拼四年的決心,綠廊道全線順利完工、願景館也將遷回原本的高雄車站位址、高雄新車站工程如火如荼推進中,未來高雄將會有煥然一新的面貌,在高雄城市蛻變的最後一哩路,城市整體的規劃是不可或缺。
就在上禮拜,高雄車站東區都市更新工作站成立了,首先將啟動位於高雄市三民區的民族社區都市更新計畫。
民族社區位於高雄市九如一路和民族路口,共有23棟住宅、1,987戶,總居住人數達5,000餘人,為規模相當龐大的住宅社區,自1976年興建,1978年落成迄今,屋齡已達43年,隨著鐵路地下化工程逐步完成,未來捷運黃線Y11站也會設站,預計7年後與民族站共構,是推動都更的最佳時機。
因此,高雄市政府也推出「588專案」,5成以上所有權人同意即成立都更會,8成同意跟中央要求規畫設計費和市府補貼;8成即正式進入都更審議程序。如果事業及權利變換計畫報核時100%所有權人同意且無爭議,都發局即啟動「都更168專案」專案列管,報核後6個月內核發都市更新核定函,8個月內核發建築執照。
如果民族社區的都市更新可以推動成功,高雄就沒有推動不成的都市更新,讓我們一起來期待城市的蛻變。
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|阿洳過去質詢內容|
✅2019/04/29 工務部門業務報告與質詢
https://bit.ly/2X3JQg4
✅2019/05/01 都市計畫委員會業務報告與質詢
https://bit.ly/3l3aNcr
✅2019/05/03 研擬綠廊帶沿線建物都市更新與危老重建專案計畫會議
https://bit.ly/3ySLnmC
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|相關新聞|
聯合新聞網/高雄都更工作站 進駐民族社區
https://bit.ly/3yVhC4q
中時新聞網/高雄民族社區推「588專案」 有利加速都更進度
https://bit.ly/2X8XIpM
自由時報/高雄民族社區都更工作站進駐 市府祭出3秘密武器
https://bit.ly/3l7vVho
都更 願景 在 侯漢廷為民請命 Youtube 的最佳貼文
#社宅租金應以市民收入可負擔為原則
先簡單點出跳票,政見未落實。然而重點不在跳票,而是如何更好。
社會住宅租金計算,應以市價考量為標準?或是以市民收入可負擔為標準?何者較符合「社會住宅」之概念?
市長坦言,要以市民收入負擔為標準。
因此,市府兩個版本計價模式都考量市價,是戰略錯誤。
房價漲、薪水不漲,社宅租金卻跟著房價漲,那還叫社會住宅嗎?社宅租金以市民收入為標準,才能對房價起到價格錨定效果。
當然如何解決台灣低薪,是另一個問題,過去多篇論述,在此不表。
至於成本,市府在計價公式有大問題,不僅房屋稅地價稅不應計算,興建的費用也應另行計算,不過礙於時間未能詳述,縱使市價對折市府都不虧。
社會住宅,蓋到目前為止,良好效益尚未產出。報導指出,社宅附近房價要不沒影響,要不就上漲。客觀說,社宅平抑房價功能尚未實現。
詳細計算市府在社宅投入,造福一戶平均投入一百多萬元;然而入住市民卻僅受惠二十一萬元,倘若相同金額用在租金補貼,市民可完整受惠一百多萬!因此,社宅必定要創造更大效應、其他目的,花這麼多錢才叫「值得」。
社宅能不能最終讓全民受惠?市府提出五大願景,然而在專案報告中,五大願景或者尚未實現、或者邏輯不通、或者空話一句,這都有賴於市府更詳細論述。
比如,為什麼社宅花大錢能讓全民受惠?市府說因為可以改變城市美學。嗯...兩者間的因果關係不用更詳述嗎?改變城市美學不應該是都更幹的事嗎?
社宅方面,北市領先全台,與其單純苛責,我更希望是自己的建議能被市府採納、實踐有成、最後全台落實。
都更 願景 在 侯友宜 houyuih Youtube 的最佳貼文
新北市,做大市;新北市,做大事。
今年 #新北市 升格滿十年,也是 #侯Sir 擔任市長的第二年,在今天上午的市政會議上,由新北市政府城鄉發展局來向市民朋友們報告新北市的過去、現在與未來。這段時間侯Sir與市府團隊積極推展各區建設,生活3核心、交通3環合、都更3箭發,從都市擴大計畫到交通,再到居住空間改善,該拆的就拆、該蓋的就蓋,不踏出第一步,城市無法進步。翻轉新北市,帶來嶄新面貌, #2030城市願景 ,就此展開。
六大願景包含 #新住民、#新領導、#新趨勢、#新美學、#新創生 及 #新聯結,全方位盤點新北市需要改善精進的地方,朝帶給人民 #安居樂業 的生活持續邁進。新北市位在北台灣中心點,侯Sir常說:「新北好、北台好、千萬人共好」,市府團隊會繼續努力,不辜負400萬人的期待。
#安居樂業 #侯友宜
都更 願景 在 侯友宜 houyuih Youtube 的精選貼文
談到 #都更 ,讓民眾最擔心就是海砂屋😓。
#居住安全 沒有妥協, #侯Sir 也說,該都更的就都更,該拆除的就拆除!也因此市府主動走入社區,宣傳、輔導與諮詢,看見問題所在,必要時公權力適時介入,才能讓都更走得更順暢。🏃🏃♀
為了加速海砂屋更新的推動,這一年來新北市政府透過成立前進工作站、頒布 #代拆機制、完成都更配套修法等突破性作法,讓 #淡水東來社區 、#五股西雲路社區、#蘆洲水湳街 與 #蘆洲民義段 海砂屋順利拆除,展現「別人做不到我們做到了」的決心與魄力。💪
✅淡水東來海砂屋:成立前進工作站、跨局處輔導居民
✅五股西雲路海砂屋:代拆機制上路、公私協力促成
✅蘆洲水湳海砂屋:防災條例新北首案、引進媒合平台機制
✅蘆洲民義段:自力更新、合力談下不同意戶
未來新北市依舊會同心協力動起來❗為市民住的安全努力,實現安居樂業的願景。💕
#拚防疫也拚市政 #安居樂業 #侯友宜
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